Foto: Vanessa Anholete/Agência Senado
O programa “Tax Free”, aprovado pelo Congresso Nacional na
Reforma Tributária, foi proposto pelo Vice-Presidente do Senado Federal,
Senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB), ainda na época em que exercia mandato
de Deputado Federal. O programa incentiva os turistas internacionais a consumir
e fazer compras no Brasil, restituindo-lhe o valor dos impostos inseridos no
bem adquirido.
O Projeto de Lei Complementar nº 353/17, apresentado por Veneziano
na Câmara em 2017, primeiro ano de seu mandato de Deputado Federal, propôs a
instituição do Programa “Tax Free” para restituir a turistas estrangeiros,
quando de sua saída do País, da Contribuição para o Financiamento da Seguridade
Social (Cofins), da Contribuição para os Programas PIS/Pasep, do Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI) e do Imposto sobre operações relativas à
circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS).
O programa definia que, para o turista estrangeiro ter
direito à restituição, deveria apresentar a nota fiscal dos produtos adquiridos
no Brasil em “Postos de Reembolso Tax Free”. À época, a matéria foi bastante
elogiada por deputados e senadores, nas comissões pelas quais tramitou, até
chegar à sua inclusão na Reforma Tributária.
“O Brasil é um dos países mais visitados do mundo,
especialmente por sua extensão continental oferecer variadas opções de turismo,
o que é uma importante fonte de renda e emprego para milhões de brasileiros,
que conforme a localidade em que vivem, dependem bastante do turismo. Daí a
importância de investir bastante no setor e incentivar o consumo dos turistas,
o que poderá contribuir ainda mais na geração de riqueza nessa área, que não
recebe atenção suficiente do Estado, embora a iniciativa privada faça todos os
esforços nesse sentido”, disse Veneziano, ao justificar seu projeto.
Exemplo da Europa
Ainda segundo Veneziano, a exemplo do que fazem outros
países europeus, o Brasil precisava operacionalizar um atrativo programa de
incentivo ao consumo, baseado no que é conhecido como “Tax Free”, que consiste
na devolução dos impostos pagos e que incidam sobre as compras efetuadas nas
lojas do país. “Por essa razão apresentamos este Projeto de Lei Complementar”,
disse o paraibano.
O Consultor da Presidência da Federação do Comércio do Rio de
Janeiro – Fecomércio-RJ e ex-deputado Federal, Otavio Leite, destacou o papel
de Veneziano, em seu mandato, para promover o desenvolvimento do setor de
turismo no Brasil. “Nesse complexo processo da Reforma Tributária o Senador
Veneziano exerceu um papel estratégico, articulando a defesa da proposta junto
ao relator, Senador Eduardo Braga, que acolheu a emenda e aperfeiçoou o texto
que a Câmara havia aprovado”.
Gastos de Turistas
Estudos mostram que de 30% a 35% dos gastos em viagens estão
relacionados a compras. Com a implementação do Tax Free, o Brasil poderá se
destacar como um destino atrativo para os turistas que buscam experiências de
compras. E esse é o objetivo: incentivar o consumo, impulsionando a geração de
emprego e renda. Pesquisa da Fecomércio-RJ apontou um acréscimo de gastos
adicionais em 46% dos turistas que nos visitam. Algo economicamente muito
relevante.
Assessoria